أولًا: الأسئلة المتعلقة بالنطاق العمراني والمكلفين
نص
🔹 أولًا: الأسئلة المتعلقة بالنطاق العمراني والمكلفين
سؤال: ما المقصود بالأرض البيضاء؟
- الأرض البيضاء هي كل أرض فضاء قابلة للتطوير والتنمية وتقع داخل حدود النطاق العمراني.
سؤال: ما معنى النطاق العمراني؟
- النطاق العمراني هو الحدود التي يُقصد بها تنظيم الأنشطة - الحضرية واستيعاب النمو العمراني، ويتم تحديده وفق خرائط تعتمدها الجهات المختصة.
سؤال: من هو "المكلف" بدفع الرسوم؟
- المكلف هو الشخص الذي تُسجَّل باسمه وثيقة ملكية الأرض وقت صدور فاتورة الرسم، ويشمل ذلك خلفه من الورثة أو من تنتقل إليه الملكية.
سؤال: هل يعتبر تسوير الأرض نوعًا من التطوير؟
- لا، مجرد تسوير الأرض لا يُعد تطويرًا أو بناءً، وبالتالي لا يُخرجها من نطاق الأراضي البيضاء.
🔹ثانيا: الأسئلة المتعلقة بنطاق التطبيق، والمكلفین
سؤال: إذا كان للأرض أكثر من مالك مشترك، هل تُصدر فاتورة واحدة أم لكل مالك؟
-يخضع جميع الملاك المشتركين للفاتورة، ويُحتسب على كل مالك الرسم بقدر حصته في الملكية.
سؤال: إذا صدرت رخصة بناء على الأرض ولم يُنفّذ البناء بعد، هل تُعتبر الأرض بیضاء؟
-نعم، تبقى الأرض أرضًا بيضاء حتى يكتمل البناء فعليًا وفقًا للترخيص الممنوح.
سؤال: هل تُطبق الرسوم على الأراضي التي صدر بشأنها إيقاف قضائي مثل الأراضي المنزوعة؟
-وجود مانع نظامي للتصرف يوقف تطبيق الرسوم، ما لم يكن المكلّف نفسه هو المتسبب في وجود هذا المانع.
سؤال: ما هي المدن التي يُطبق فيها برنامج رسوم الأراضي البيضاء؟
-يُطبق البرنامج على الأراضي البيضاء في المدن التالية: الرياض، جدة، الدمام، مكة المكرمة، المدينة المنورة، الإحساء، بريدة، عنيزة، حائل، تبوك، أبها، خميس مشيط، جازان، صامطة، أبو عريش، الطائف.
🔹ثالثا: الأسئلة المتعلقة بنطاق التطبيق، والمكلفين
سؤال:ما هي الأراضي أو العقارات المشمولة بالنظام المعدل؟
-كل أرض فضاء قابلة للتطوير والتنمية داخل حدود النطاق العمراني، بالإضافة إلى العقارات الجاهزة غير المستغلة لفترات طويلة دون مبرر.
سؤال: في حال وجود أكثر من مالك لنفس صك الأرض فكيف يتم تقدير رسوم الأرض على الملاك؟
-يكون كل منهم ملزماً بسداد جزء من الرسم بقدر حصته من ملكية الأرض.
سؤال: ما الفرق بين «تطوير الأرض» و«بناء الأرض»؟
-التطوير: استكمال البنية التحتية؛ والبناء: تشييد المنشآت وفق الترخيص (عدا التسوير).
سؤال: هل تُجمع مساحات المالك داخل المدينة؟
-نعم يُعتد بمجموع مساحاته داخل نطاق المدينة.
🔹رابعا: الأسئلة المتعلقة بالمساحات
سؤال: إذا امتلك الشخص عدة قطع داخل مدينة واحدة، لكن المساحة داخل النطاق المستهدف أقل من 5,000م2، هل تخضع للرسم؟
-لا تخضع، ما دام مجموع الأراضي داخل النطاق المستهدف أقل من (5,000م2).
سؤال: ما معيار المساحة المحتسبة؟
-المساحة النظامية وفق الصك/المخطط المعتمد داخل النطاق الجغرافي.
سؤال: إذا كانت مساحة القطعة 4,900م2 فقط، هل تخضع للرسم؟
-لا تخضع منفردة، إلا إذا أُضيفت إلى أراضٍ أخرى للمالك نفسه بحيث يصبح مجموعها 5,000م2 أو أكثر داخل المدينة.
سؤال: هل تُحسب الأراضي الزراعية ضمن مجموع المساحات الخاضعة للرسم إذا كانت داخل النطاق العمراني؟
-نعم، إذا كانت قابلة للتطوير واستخدامها يدخل ضمن قرار البرنامج.
🔹خامسا: الأسئلة المتعلقة بالتقيیم
سؤال: من الجهة المسؤولة عن تقدير قيمة الأرض البيضاء؟
-لجنة فنية تُشكل بقرار من الوزير، تضم مقيمين معتمدين، وتتخذ قراراتها بالأغلبية.
سؤال: على أي تاريخ تُقدّر قيمة الأرض؟
-تُقدَّر القيمة بناءً على سعر الأرض في تاريخ الإعلان.
سؤال: ما هي المعايير التي تُعتمد لتقدير قيمة الأرض؟
-تشمل المعايير: موقع الأرض، استخداماتها، طبيعة تضاريسها، أنظمة البناء المطبقة عليها، مستوى الخدمات وتوافر المرافق، والأنشطة المحيطة التي تؤثر في قيمتها.
سؤال: كيف تُحدد الخدمات والمرافق المؤثرة في التقدير؟
-يتم تحديدها وفق قائمة وخوارزمية أوزان تعتمدها الوزارة.
🔹سادسا: الأسئلة المتعلقة بالتبليغ، والفواتير، وأوامر السداد
سؤال: متى يتم إصدار فاتورة الرسم؟
-يتم إصدار فاتورة الرسم بعد انتهاء مهلة التسجيل عن النطاق المعلن في المدن المستهدفة، ثم يصدر بشکل دوري کل سنة.
سؤال: ما هي مهلة الاعتراض على الرسم بعد صدور الفاتورة؟
-وفقا للمادة الثامنة يحق للمكلف الاعتراض خلال 60 يوم من تاريخ اصدار الفاتورة.
سؤال: كيف يتم تبليغ المكلف وإشعاره بفاتورة الرسم؟
-عبر الجوال، أو البريد الموثق، أو العنوان الوطني، أو البوابة، وتعد هذه جميعًا منتجةً لآثارها.
-متی یتم إصدار أمر السداد؟
-يتم إصدار أول أمر سداد بعد انتهاء مهلة التسجيل عن النطاق المعلن في المدن المستهدفة، ثم يصدر بشكل دوري كل سنة.
🔹سابعا: الأسئلة المتعلقة بالاعتراضات، والإعفاءات، والمُهَل
سؤال: متى يتوقف تطبيق رسوم الأراضي البيضاء؟
-يتوقف التطبيق عند انتفاء أحد شروط الخضوع (م7)، أو في حالة وجود مانع نظامي للتصرف، أو وجود عائق يحول دون إصدار الترخيص أو الموافقات، أو عند إنجاز التطوير/البناء خلال مدة السداد.
سؤال: هل الأوقاف معفاة من الرسوم؟
-لا نصَّ خاص يقضي بإعفائها، وبالتالي فهي خاضعة لأحكام النظام؛ بوصفها شخصا اعتباريا غير حكومي، ما لم یرد نص لاحق.
سؤال: هل الصناديق/الشركات الاستثمارية معفاة من الرسوم؟
-ليس معفاة، بل تخضع لأحكام النظام؛ بوصفها أشخاصا اعتباريين غير حكوميین.
سؤال: هل يجب سداد الرسوم عند بيع الأرض قبل تطويرها؟
-نعم، يجب سداد الرسوح قبل نقل الملكية إذا تم البيع قبل اكتمال التطوير.
🔹ثامنا: الأسئلة المتعلقة بالاعتراضات، والإعفاءات، والمُهَل
سؤال: هل يوجد حد لعدد سنوات الاستحقاق السابقة للرسوم؟
-تُحتسب الرسوم عن جميع السنوات السابقة منذ خضوع الأرض للقرار، وذلك دون الإخلال بإمكانية فرض الغرامات.
سؤال: كم مہلة سداد الرسوم للمالك؟
-سنة من تاريخ القرار، مالم يُنص في إشعار التبليغ على خلاف ذلك.
سؤال: ماهي آلية طلب مهلة إضافية لسداد الرسوم قبل إيقاع الغرامات؟
-من خلال منصة الاراضى البيضاء الدخول على الحساب واختيار خانة إدارة الفواتير من القائمة ومن ثم اختيار الفاتورة وتقديم المستندات المطلوبة ومن ثم تقديم طلب مهلة السداد
سؤال: هل يجب سداد الرسوم عند بيع الأرض قبل تطويرها؟
-نعم، يجب سداد الرسوح قبل نقل الملكية إذا تم البيع قبل اكتمال التطوير.
🔹تاسعا: الأسئلة المتعلقة بالتحصيل، والدفعات
سؤال: هل تُحتسب الرسوم عن سنوات سابقة عند إصدار فاتورة جدیدة؟
-نعم، تُحتسب عن السنوات السابقة منذ خضوع الأرض للقرار، وذلك دون مساس بالغرامات.
سؤال: می يُستحق سداد الرسوم؟
-خلال سنة ميلادية من تاريخ إصدار الفاتورة، أما الفواتير الخاصة بسنوات سابقة فيجب سدادها خلال 90 يومًا من تاريخ التبليغ.
سؤال: هل يمكن تقسيط الرسوم المستحقة؟
-لا يوجد نص صريح يسمح بالتقسيط، لكن يمكن للمالك التواصل مع البرنامج لمناقشة الحلول المتاحة.
سؤال: هل يجب سداد الرسوم عند بيع الأرض قبل تطويرها؟
-نعم، يجب سداد الرسوح قبل نقل الملكية إذا تم البيع قبل اكتمال التطوير.
🔹عاشرا: الأسئلة المتعلقة بالاعتراضات، والعقوبات
سؤال: هل يمكن الاعتراض على الفاتورة أو التقدیر؟
-نعم، يحق الاعتراض خلال 60 يومًا أمام لجنة المادة السابعة.
سؤال: ما عقوبة عدم دفع رسوم الأراضي البيضاء؟
-يُعاقب المالك الذي لا يدفع الرسوح بغرامة مالية لا تزيد عن مقدار الرسوم المستحقة، مع إلزامه بسداد الرسوم.
سؤال: ما هو الإجراء المتبع من قبل البرنامج في حال رفض/عدم استطاعة المالك دفع الرسوم ، الغرامات المترتبة عليه؟
-تعتبر فواتير رسوح الأراضي البيضاء خاضعة لنظام التنفيذ، كما تم الربط بين البرنامج ومنصة المخالفات الوطنية (إيفاء)، مما يحق للبرنامج تحصيل الرسوم من خلالهما.
سؤال: ما هي الحالات التي يتم فيها مخالفة مالك الأرض؟
-في حالة عدم تسجيل الأرض أو التأخر في سداد الرسوم أو عدم سدادها.